Bibliographie

Suzanne ROSENBERG, Marion CARREL
Genre :
Éditeur : La Découverte
Paru en : 2002

Face à l’insécurité sociale

Désamorcer les conflits entre usagers et agents des services publics.

Description

Ce livre raconte des histoires vraies, qui se sont passées depuis une dizaine d’années dans six villes françaises, où il est question des relations entre les habitants des quartiers d’habitat social avec des agents de services publics (pompiers, policiers, postiers, conducteurs de bus, guichetiers, travailleurs sociaux, personnels de santé, etc.). Ces histoires ont souvent la violence pour décor. Elles reflètent l’impuissance ressentie par ceux qui, vivant ou travaillant dans ces quartiers dits difficiles, subissent au jour le jour des conflits ou des tensions sans savoir comment les gérer de façon positive. Décoder ensemble ces phénomènes pour pouvoir les comprendre et entrevoir d’autres manières de se comporter, telle a été l’ambition de l’expérimentation rapportée ici : la mise en œuvre d’une démarche dite de « qualification mutuelle », à travers l’animation de groupes d’habitants et d’agents de services publics.

Cette démarche veut « mettre en évidence le potentiel d’un ensemble d’individus, ne présentant aucune caractéristique particulière autre qu’une grande souffrance dans le vécu de leur situation personnelle ou professionnelle ». Elle démontre qu’il y a « la possibilité d’une transformation de cette souffrance, voire du désespoir qu’elle engendre, en moteur du changement local. »

La méthode repose sur la nécessaire complémentarité des compétences de trois séries d’acteurs qu’il importe de « mutualiser » pour leur permettre une égale contribution à des transformations les plus appropriées possibles aux besoins ressentis : les compétences politiques des décideurs et des élus, les compétences techniques des professionnels qui sont au contact direct du public, les compétences sociales non pas des cadres associatifs ou syndicaux mais des simples habitants ou usagers. Or ce sont ces dernières qui le plus souvent ne sont ni reconnues ni sollicitées. C’est le rôle des animateurs de la démarche que de garantir cette parité en faisant en sorte qu’elles soient exprimées et prises en compte par les autres partenaires.

Parce qu’il rend compte de la mise en œuvre de cette démarche dans des situations très concrètes et qu’il décrit les évolutions auxquelles elle a donné lieu (sans rien cacher des difficultés rencontrées), ce livre, facile et passionnant à lire, est fort instructif et devrait inspirer d’autres initiatives de ce genre.

Cette expérimentation n’est pas sans parenté avec la démarche de co-formation initiée par le Mouvement ATD Quart Monde à travers les programmes Quart Monde/Université et Quart Monde Partenaire, d’ailleurs cités par les auteur

Daniel Fayard

La Découverte – Alternatives sociales – 2002 – 246 p.

Compte rendu publié dans la Revue Quart Monde n° 188 : L’écriture de la vie.

Quiz

En finir avec les idées fausses sur les pauvres et la pauvreté : le quiz !

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En France, à combien est fixé le seuil de pauvreté ?

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À combien s’élève le RSA pour une personne seule et sans enfant et avant déduction du forfait logement ?

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Il y a 20 ans, 20 % du budget dédié au RSA était alloué à l’accompagnement des allocataires. Selon vous a combien s'élève cette part aujourd'hui ?

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Quel pourcentage d’ayant-droits au RSA ne le demandent pas ?

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A sa création en 1988, le RMI (ancêtre du RSA) avait été fixé à 49 % du SMIC. Selon vous, quel pourcentage du SMIC représente le RSA aujourd'hui ?

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Les demandeurs d'asile peuvent percevoir les minima sociaux tels que le RSA.

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On estime que les émissions de CO2 des 10 % les plus aisés en France s’élèvent à 18,4 tonnes par an. A combien s'élèvent celles des 10% les plus modestes ?

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Quelle part du budget de la protection sociale est aujourd'hui dédiée à la lutte contre la pauvreté ?

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