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Faut-il aider les autres ?
Description
Lambition de Marc Lévy est de renouveler les pratiques et les politiques de solidarité parce qu« elles étaient encore trop marquées, à notre avis, par des logiques daide (= sadressant aux bénéficiaires plutôt quà des acteurs) et toujours en tension contradictoire entre dispositifs publics (plutôt top-down) et dynamiques citoyennes (au contraire bottom-up). » Son point de départ était que « ce renouvellement pouvait venir dun meilleur croisement des expériences (autrement dit apprendre des autres) entre celles qui se mènent à léchelle internationale et celles qui sexercent sur le territoire national. Car il était assez manifeste que ces deux mondes, celui de la solidarité en France et celui de la solidarité internationale, étonnamment, se rencontraient assez peu. » Pour ce faire, il a étudié quatre associations présentes en France et dans des pays du Sud.
Les associations « Quartier du Monde » et ATD Quart Monde ont en commun de partir de populations précises : les femmes discriminées et dévalorisées / les personnes et familles en grande pauvreté ou dans la misère. Sappuyant lune et lautre sur les savoirs dexpérience de ces populations, ces deux associations montrent que la lutte contre la discrimination des femmes comme la lutte contre lexclusion sociale ont des caractéristiques universelles permettant une mutualisation féconde des actions entreprises. Pour ATD Quart Monde, létude met en valeur les influences sur les politiques nationales dues aux avancées obtenues au niveau international (ONU, Union européenne, Conseil de lEurope) et réciproquement.
Le Secours populaire français et le Secours catholique sont deux grandes organisations menant depuis des dizaines dannées des actions de solidarité en France et dans des pays du Sud. Seule la première a pu être analysée en détail. Lhistoire de ces organisations montre que les questions posées au départ par Marc Lévy y sont des sujets importants de débats, car il nest pas facile de sortir dune logique daide, de garder une indépendance tout en étant très largement financés par des organisations publiques nationales ou internationales. Ces deux organisations cherchent aussi à avoir une plus grande interaction entre les actions menées en France et dans des pays du Sud. Cela conduit Marc Lévy à faire quelques préconisations structurelles pour ces interactions : approfondir la spécificité de chaque association dans sa contribution aux questions environnementales et climatiques ; sortir dune logique de laide en partageant sur les enjeux communs ; aller vers un modèle hybride déconomie mixte de la solidarité ; prendre en considération les charges structurelles des associations ; promouvoir lentreprenariat social.
On peut regretter que dans ses préconisations, Marc Lévy nait pas plus tenu compte de la fécondité (mise en évidence dans les deux premières associations étudiées) du croisement entre les savoirs de vie des personnes discriminées, les savoirs daction des professionnels et les savoirs des scientifiques et des universitaires pour faire évoluer les pratiques et réaliser les transformations sociales nécessaires.
Olivier Gerhard
LHarmattan – Questions contemporaines – 2023 – 278 p.