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INSERTION
Description
FICHE DE LECTURE :
Titre de l’ouvrage :
Les politiques en crise
Année : 1996
Auteur : Simon Wuhl Nbre de pages : 286
Editeur : PUF Sociologies d’aujourd’hui
L’»insertion» a été inventée à l’origine pour «requalifier», pendant de courtes périodes, des travailleurs ayant perdu leur emploi et leur permettre ainsi d’en retrouver un autre, de qualification différente.
Le sas de formation-qualification avait un sens dans la perspective d’un rapide retour au plein emploi.
Celui-ci ne s’étant pas produit, l’insertion est devenue un mode de traitement spécial des chômeurs, dont une proportion de plus en plus forte est durablement éliminée de l’emploi classique, du fait même de sa raréfaction.
Même les expériences les plus intéressantes d’alternance n’ont pas réussi à associer l’insertion des personnes à la «dévalorisation» des entreprises.
Faut-il donc se résigner au chômage récurrent ou au chômage de longue durée d’une part croissante de la population des travailleurs privés d’emploi ?
Et cela alors même que de plus en plus d’entreprises éprouvent de réelles difficultés de recrutement, y compris dans les emplois «faiblement qualifiés» ?
Simon Wuhl, qui est particulièrement bien informé, analyse avec une grande finesse – après une description détaillée des expériences les plus prometteuses en la matière – les conditions d’émergence d’une nouvelle insertion à la mesure des besoins : une démarche participative associant, dans un territoire pertinent (bassin d’emplois), les élus, les entreprises, les syndicats et les associations et accompagnant la modernisation des entreprises dépassement du «fordisme» – avec aménagement négocié des temps de travail et recherche d’une adaptation acceptable du travail et des parcours qualifiants aux personnes.
Le développement de la RTT (Réduction du Temps de Travail), pourrait être une occasion particulièrement favorable de mise en route de cette nouvelle démarche, rendant son sens à l’insertion professionnelle.
Par la même occasion, l’»économie solidaire», libérée de sa néfaste confusion avec l’insertion, pourrait ouvrir de nouvelles perspectives à l’économie de proximité.
Ce livre est un appel bien documenté et particulièrement pertinent à une modernisation exigeante des entreprises, qui soit au service des hommes – et refuse le chômage.
Analyse : Intervention de l’État pour promouvoir une politique sociale, par le rapporteur adjoint de la Commission d’évaluation du RMI.
La réduction du temps de travail peut apporter une solution à la crise.
Appréciation : Ouvrage très intéressant par son analyse et les solutions proposées. Plutôt pour spécialistes.