L’avis sur “L’accès de tous aux droits de tous, par la mobilisation de tous” rapporté par Didier Robert en 2003 au Conseil économique et social (CES – ancêtre du CESE), permet de tracer l’évolution de la situation depuis le vote de la loi d’orientation sur la lutte contre l’exclusion de 1998.
Ce rapport s’articule atour de deux axes :
- L’accès effectif de tous aux droits fondamentaux ;
- La mobilisation de tous les acteurs dans la lutte contre l’exclusion.
Il ressort de ce rapport que des avancées significatives ont été effectuées concernant plusieurs droits fondamentaux, mais que la mobilisation en vue de leur application est insuffisante. Au terme de ce rapport, le CES propose des pistes d’action issues des six domaines abordés par la loi de 1998, ainsi qu’un travail de mobilisation en vue de l’application effective de ces droits. Il montre, en se référant à de nombreux exemples, que la mobilisation du plus grand nombre est possible puisqu’elle a déjà commencé.